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今年9月份，習近平總書記在河南主持召開了“黃河流域生態保護和高質量發展座談會”，把加強黃河的治理和保護，提升到了國家戰略的高度。講話中特別指出，當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，表象在黃河，根子在流域，有先天不足的客觀制約，但更重要的卻是后天的人為因素。而這些問題在黃河的一些支流表現得更加突出和明顯。

央視財經《母親河的“傷痛”》報道

渭河發源于甘肅定西，流經甘肅天水、陜西關中平原，最終匯入黃河，是黃河最大的一條支流。最近央視財經節目組不斷的接到甘肅天水當地群眾的舉報，反映為何沿岸依舊存在污染的亂象，記者趕赴一線進行了調查。

渭河不僅是黃河的最大支流，更是甘肅、陜西兩省的母親河。渭河是一條多泥砂河流，擁有豐富的砂石資源，多年來為沿河兩岸提供了大量的建筑用砂，但是眼下在渭河的兩岸，私挖濫采的現象卻是屢禁不止，不僅使母親河千瘡百孔，還成為沿岸百姓的鬧心事，我們來看記者的調查。

記者到達了天水地區的一個砂石場，這里一片繁忙的景象，挖掘機、洗砂機、大卡車正在忙碌著，通過航拍可以看到，渭河兩岸已經被挖得千瘡百孔，砂場的旁邊就是當地村民的蘋果園。村民反映去年開始已經沒水喝了，地下挖的太深了，把水口挖斷了。村里的自來水過不來，只能吃井水，但現在井水都沒有了。還有村民也反映，原本家家戶戶有一口井，但是自從河邊這個砂場開辦起來以后，地下水的水位不斷下降，村子里的井陸續都變成了旱井，再也打不到水了。讓村民們鬧心的是，不僅是用了幾十年的水井變成了旱井，砂場開辦之后，村里的道路被來往的運砂車輛壓的破破爛爛，而這個砂場為了能在短時間內采到更多砂石，每天24小時不間斷作業，離砂場近的村民們每天還得遭受砂場帶來的噪音污染。然而當記者詢問到出現這種種亂象，為何不向有關部門舉報時，當地村民對記者道出了苦水：“只有上次中央（督察組）下來，他們停了一段時間，省上下來的檢查部門對他們也沒辦法。”

航拍中的砂石場全景

公開資料顯示，中央第五生態環境保護督察組曾于2019年7月12日至8月12日進駐甘肅省開展督察。當地村名告訴記者，村子邊上的這個砂場，只有在督察組下來檢查那段時間，曾經暫停過一段時間，但中央督察組離去時，這個砂場又“死灰復燃”，繼續24小時不間斷生產。

記者又突訪到渭河邊上的另一家砂場，當記者向砂場老板詢問在砂場買啥，是否能開具相關的票據時，老板的回答變得含糊起來。老板的回答是：“哪個砂場給你開發票，開不了”；記者又詢問為何開不了，老板的回答是“我們就沒有什么交稅不交稅的”。按照《中華人民共和國水法》，《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的要求，開辦一家從事河道采砂的砂場，需要辦理《采礦許可證》、《環保審批》、《排污許可證》；同時，還要辦理工商、稅務、安監等各方面的完備手續。《天水市河道采砂管理辦法》第十四條規定：采砂單位和個人，取得河道采砂許可證后，持證到工商、稅務部門辦理相關手續后，方可進場采砂。采訪時，這家砂場老板居然明確的告訴記者，根本不存在交不交稅的問題，當記者要求查看砂場的相關證照時，這位老板直接走開了。

記者又沿著渭河，從甘肅天水往陜西省寶雞方向繼續行走，大大小小的砂場隨處可見，在沿途中記者發現了一個規模較大的砂石場，洗砂機正在高速的運轉，堆積的砂石高達幾十米，記者沿著洗砂機行走一圈后發現，洗砂用過的污水，通過一個管道直接流進了渭河。采砂之后，渾濁的污水不經任何沉淀處理，就這樣直接排進了渭河。在砂場老板看來，自己排放的洗砂廢水本來就來自渭河，再排放回渭河似乎并沒有什么不妥。在按照砂場環評要求，采砂場洗完砂子的廢水需要經過沉淀之過濾，達標后才能進行排放。如果不按規定無序進行開采，一抽一排之間會給河流生態帶來不可估計的危害。

砂石生產線外景圖

記者之后采訪了北京大學生態文明研究中心周主任，他告訴記者：黃河（流域）采砂，除了有旋渦的危險之外，最主要的還是對于黃河流域生物多樣性，對于生物棲息的影響和生物物種的影響比較大，是需要給予關注和認真考量的問題。周主任還提到：黃河流域在過去10年中，包括三江源、中上游降水量是在增加的，如果不有效的管理（包括挖砂問題和河道堤岸保護問題），水土流失的問題將越來越突出。

甘肅省水利廳公布的資料顯示，甘肅黃河流域生態環境比較脆弱，水土保持和山土溝道治理任務繁重。目前，該省仍有20萬平方公里水土流失面積；2426條山洪溝道和小流域亟需治理。其中黃河流域有4.36萬平方公里水土流失面積；1415條山洪溝道和小河流域需要治理，治理范圍廣、任務重、難度大。

甘肅水土流失面積

今年8月份，習近平總書記在甘肅考察時特意來到黃河邊，查看黃河兩岸的生態修復情況，習近平指出：甘肅是黃河流域重要的水源含養區和補給區，要擔負起黃河上游生態修復、水土保值和污染防治的重任，在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭。

最近，甘肅省生態環境廳正式啟動了黃河流域甘肅段污染防治的調查評估，將對黃河干流、一二級支流生態環境現狀、存在的主要生態環境問題和污染防治方面亟待解決的事項進行調研。

甘肅啟動黃河流域污染防治調查評估

甘肅地處我國西北干旱區、青藏高原區和東部季風區三大自然區的交匯部位，生態地位極為重要。但此次記者深入實地調查發現，黃河流域甘肅段水土流失、支流污染等問題依舊表現突出。

“河長負責制”不能只是在河道邊豎牌子，中央的要求也不能只是口頭上的落實，“黃河寧，天下平”，我們希望黃河流域甘肅段的大流域保護和小流域治理能盡快更深入的展開，早日完成國家負于的重任！

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