【砂石開采】又一地方將實現(xiàn)砂石開采國有統(tǒng)一經(jīng)營管理
近日,安徽省六安市舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《舒城縣砂石資源管理工作方案的通知》,通知要求:
推行砂石等礦產(chǎn)資源國有化經(jīng)營,統(tǒng)一由縣交投公司集中行使砂石開采經(jīng)營權(quán);
依法實行砂石開采許可制度;
實行砂石資源縣政府統(tǒng)一價格,統(tǒng)一供應(yīng)。
工作目標
按照“政府主導(dǎo)、保護優(yōu)先、疏堵結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法”原則,實行砂石資源開采有序化、經(jīng)營合法化、管理制度化的模式,實現(xiàn)開采、經(jīng)營、管理三權(quán)分離。堅持依法管理、合理合法開采砂石資源,建立常態(tài)化執(zhí)法機制,打擊非法開采砂石違法行為,規(guī)范砂石開采秩序,保護礦山、河道安全,保護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
管理范圍
砂石資源屬國家所有,開發(fā)利用依法實行許可制度。本方案所稱砂石是指河砂、水庫砂、卵石、其他砂石、山石、項目建設(shè)(含礦山開采)中產(chǎn)生的砂石料及其加工產(chǎn)品等。縣域內(nèi)砂石資源開發(fā)利用按本方案管理。
工作任務(wù)
(一)砂石資源經(jīng)營管理。
推行砂石等礦產(chǎn)資源國有化經(jīng)營,原出讓的合法礦山石料經(jīng)營方式保持不變,新開發(fā)的礦山石料加工同黃砂開采統(tǒng)一由縣交投公司集中行使砂石開采經(jīng)營權(quán),縣砂石公司受縣交投公司委托具體負責(zé)砂石經(jīng)營。成立縣砂石資源管理辦公室,負責(zé)對砂石經(jīng)營行為實行監(jiān)督管理。
1.依法實行砂石開采許可制度。縣交投公司、縣砂石公司根據(jù)縣內(nèi)需求制定年度開采計劃和開采總量,報縣政府審定。縣交投公司依據(jù)縣政府審定的砂石資源年度開采計劃和開采總量向縣自然資源、水利等主管部門申請采砂(礦)許可權(quán),依法取得采砂(礦)許可證。縣砂石公司按照批準的開采量、開采地點、開采范圍、開采時限等規(guī)定實施砂石開采。
2.實行砂石資源縣政府統(tǒng)一價格,統(tǒng)一供應(yīng)。為穩(wěn)定砂石市場價格,保障縣重點工程等建設(shè)項目的順利進行,由縣政府物價主管部門參照周邊市場價格,統(tǒng)一砂石價格,所采砂石優(yōu)先保障縣重點工程和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程建設(shè)需求。
(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
3.維護砂石經(jīng)營秩序,加強砂石經(jīng)營監(jiān)督管理。縣砂石公司須服從縣砂石資源管理辦公室的日常監(jiān)督管理,依法依規(guī)確定砂石開采、運輸?shù)葎趧?wù)公司,嚴格將各個砂石開采點獲批的開采量分配至月度、季度、年度進行開采量控制,嚴格遵守開采時段的管理規(guī)定,建立開采、運輸臺賬,安裝智慧化收費系統(tǒng)。開采中服從縣自然資源、水利等主管部門的管理。
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4.做好資金管理與結(jié)算工作。砂石資源經(jīng)營性收入全額上繳縣交投專戶管理,先上繳、后返還。縣砂石公司每月將砂石開采點實際開采量匯總,按月結(jié)算業(yè)務(wù)。縣砂石資源管理辦公室、縣砂石公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按照約定的收益分配比例結(jié)算各自的工作經(jīng)費(管理結(jié)算細則另行制定)。
(二)砂石管理執(zhí)法保障及長效機制。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整舒城縣砂石管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)砂石資源管理日常工作。
2.組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。縣政府辦牽頭,分別從縣公安、自然資源、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門抽調(diào)人員組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立砂石管理巡查隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組建,隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管自然資源或水利的負責(zé)同志擔(dān)任,巡查人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、水利站、國土所等部門抽調(diào)。
3.嚴格考核獎懲。全縣砂石管理工作嚴格落實考核獎懲制度,獎優(yōu)罰劣,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行考核(考核細則另行制定)。
文章來源:網(wǎng)絡(luò)
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關(guān)鍵詞標簽:砂石,開采,砂石開采,砂石管理,砂石資源
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